Noticias
CI lanza Ley Modelo de Insolvencia Familiar para América Latina y el Caribe
07 dic 2011
Urgencia y oportunidad
fueron las palabras que más se escucharon durante el lanzamiento de
la Ley Modelo de Insolvencia Familiar para América Latina y el
Caribe, realizado hoy en el Senado chileno.
Vea y escuche
aquí el lanzamiento en vivo
"Se hace urgente que la
ley propuesta por Consumers International en conjunto con diversas
organizaciones de consumidores se haga realidad tanto en Chile como
en el resto de la región", dijo Ronald Wilson, en representación
del vicepresidente del Senado de Chile, Juan Pablo
Letelier. Wilson precisó que actualmente está en
estudio un proyecto basado precisamente en la Ley Modelo de CI.
La ley modelo presentada hoy es el
resultado de un activo proceso de dos años de un grupo de expertos
de Argentina, El Salvador, Panamá y Chile, coordinado por CI, que
también contó con la colaboración de especialistas brasileños y
franceses.
No obstante se trata del hito de un
proceso que viene desde hace más atrás en el tiempo. "Hace cinco
años iniciamos un análisis de las personas sobre-endeudadas en
nuestra región, trabajo que fue evolucionando en base a dos ejes:
el consumo responsable, y la elaboración de una Ley de Insolvencia
Familiar", dijo Juan Trímboli, Director de Consumers International
para América Latina y el Caribe al presentar la nueva propuesta
legal.
La actual crisis en la zona Euro y
la de Estados Unidos en 2008, "nos muestra que lo que planteábamos
entonces era consistente: la falta de protección de los
consumidores en el mercado financiero". La idea, dijo
Trímboli, es avanzar "hacia una cultura financiera diferente que
beneficie a las personas y no complique la situación financiera de
los países".
Lo que viene después de este
lanzamiento, agregó, "es un trabajo regional intenso respecto a
estos temas que, además, se inscriben en la campaña global de
Consumers International sobre el
Grupo de los 20".
La Ley Modelo
Antonino Serra, coordinador del
programa de la oficina de CI para América Latina y el Caribe sobre
Servicios Financieros, y quien coordinó la elaboración de la Ley
Modelo sobre Insolvencia Familiar, explicó los antecedentes, los
objetivos y la estructura del cuerpo legal propuesto.
"Nuestra propuesta busca nivelar
los desequilibrios existentes entre los proveedores y los
consumidores", dijo. Un
estudio regional realizado por CI en 2009 sobre crédito y deuda
"mostró los problemas de los consumidores respecto de los servicios
financieros en la región". Ese informe recomendaba la necesidad de
que los países contaran con una Ley de Insolvencia Familiar.
Además ese
estudio mostró el alto porcentaje de endeudados a través de los
países estudiados. En esa época "no había ninguna herramienta que
apoyara a los consumidores para salir de la situación de
sobre-endeudamiento".
La decisión entonces fue conformar
un grupo de expertos de diversos países que, coordinados por CI,
trabajó durante dos años para finalmente desembocar en la
presentación de la Ley Modelo de Insolvencia Familiar.
La estructura de la propuesta legal
Presentado por Serra como "un texto
suficientemente amplio y flexible para que sirva como insumo a las
diferentes legislaciones de América Latina", la propuesta legal se
estructura en base al establecimiento de conceptos y criterios
básicos, la presentación de procedimientos específicos para
enfrentar el tema de la insolvencia y la prevención y educación de
los consumidores en temas financieros.
El crédito, "es una herramienta
central para mejorar la vida de los consumidores, pero también
requiere que los consumidores sean capacitados para enfrentar la
enorme oferta de créditos actualmente existente", dijo Serra.
El debate
El debate sostenido luego de la
presentación de la nueva propuesta legislativa, reforzó la
necesidad urgente de la aprobación de esta ley en Chile.
"Hace 6 años que el legislador
Pedro Muñoz presentó esta legislación en Chile. Es hora de darle
suma urgencia. Nuestra organización, junto a Consumers
International, trabajará para que el Parlamento la saque del cajón
y la reimpulse ahora con suficiente fuerza", dijo Stefan Larenas,
presidente de ODECU, organización miembro de CI en Chile.
Por su parte, Ronald Wilson, en
representación del Vicepresidente del Senado, Juan Pablo Letelier,
corroboró esta urgencia, afirmando que "hoy están presentes todas
las condiciones como para que una Ley de Insolvencia Familiar sea
debatida en el ámbito legislativo", comprometiendo su esfuerzo para
que la Ley Modelo presentada por CI sea presentada a la discusión
legislativa.
En la reunión estuvieron presentes
dirigentes de organizaciones de consumidores, representantes de
legisladores y de bancos y contó con cobertura de prensa desde
canales de televisión a radios locales.